聯盟軍是護衛國家聯盟的基礎力量，在國家聯盟內部聯盟軍是個比較奇異的存在，不是國家卻在以國家才具備資格結成的聯盟中占據一席之地，說是國家國家聯盟許多機構卻沒有聯盟軍的存在。聯盟軍在國家聯盟理事會占據四個席位，軍委會更是五個席位，強如淩源國也僅有一個席位，理論上國家無論大小，在國家聯盟內擁有相同的話語權，唯有對扞衛國家聯盟安全的柱石聯盟軍予以特殊政策，擁有多個話語權。

第五方麵軍不僅僅是一個編製問題，而是相應的話語權以及其它權利，有了第五方麵軍編製，山南軍便可在國家聯盟理事會擁有一席之地，意味著王仁智率領的這股新興勢力，正式登上國家聯盟政治舞台。軍委會可不止一張表決權那麼簡單，升級為方麵軍之後，便可自行製定訂購武器裝備申請，提請軍委會討論分配方案，第五方麵軍所屬武器裝備某種程度不再受製於人。

國家聯盟內淩源國寶興王國等強國大國軍隊規模不止一個方麵軍，不過任其軍隊規模再大，都隻屬於該國武裝力量，沒有任何話語權，國家聯盟是國家之間的機構，隻有國家才具有資格。好處當然不止這點，升格為方麵軍後，通訊級彆相應得以升級，與各國安全部門、銀行升級為同等級彆，也是最高級彆。

此外，諸如軍級單位可頒發通行證，通行證可在國家聯盟範圍內暢通無阻，方麵軍擁有在國家聯盟範圍內征兵的權利等等，無需像以前那樣為兵源發愁，軍隊擴張得依靠做交易實現。淩源國寶興王國等大國要地有第、要人有人，特彆是淩源國要錢還有錢，軍隊規模同樣擁有幾個方麵軍，但理論上大國的軍隊屬地方武裝，隻有聯盟軍才是扞衛國家聯盟安全的武裝力量，所以聯盟軍一個方麵軍擁有等同於一個國家的話語權。

王仁智這次就是為此耽誤行程，為了拜見聯盟軍總司令金爾豪，他等了近一個月，期間還抽空回了趟襄平，金爾豪承諾拿下細砂島，他本人同意山南軍升格為第五方麵軍。王仁智拜見金爾豪還有一個目的，希望給張承軒鋪路，使張承軒儘快獲得提拔，雖然張承軒非常優秀，但是至今仍然還是個中校，據說一兩年內可能獲得提拔，也隻不過升至上校，將星雲集的聯盟軍裡是個很普通的小角色。

羅家業三人的反應令王仁智頗為意外，聽到這個消息羅家業三人並不是多麼興奮，金爾豪的承諾有個前提，那就是拿下細砂島，可細砂島豈是那麼容易拿下來？第五方麵軍確實具有很大的誘惑力，可是細砂島幾次都沒拿下來，每一次失敗雙方都總結經驗教訓，細砂島的防禦更加嚴密牢固，拿下細砂島意味著山南軍官兵付出大量犧牲。

藍色人種孤懸海外，總人口約八億，以八億人口對抗八十五億人口，即便有粉色人種相助，藍色人種仍然居於劣勢，兩千年來步步敗退。失敗意味著與黑色人種粉色人種一樣，合族淪為劣等種族，強烈的危機意識迫使藍色人種為自己的生存而戰，戰鬥力極為強悍，往往戰勝兩三倍於己的強敵，以細砂島現狀，拿下細砂島山南軍官兵估計最低程度傷亡十萬官兵。

藍色人種是唯一的死敵，這點王仁智和羅家業觀點一致，羅家業也正是基於這點才接受王仁智邀請加盟直屬集團軍，獲得方麵軍編製確實是件好事，可想到弟兄們極大可能的重大傷亡，心裡很是沉重。受羅家業三人的情緒影響，王仁智情緒也很低落，當晚躺下後思緒萬千遲遲無法入眠，山南的建設是事關今後籌集軍費的大事，升格為方麵軍關係到今後的話語權，細砂島戰役所需的軍費······

第二天來到司令部會議室，山南軍高層齊聚，就連成映威也到場，大夥都知道這是事關細砂島戰役的一次重要會議，一個個表情都很凝重。會議由張唯清主持，羅家業在王仁智謝絕講話後以山南軍副總司令的身份講話，羅家業的話全是讚揚的好話沒有批評，山南軍這兩年也確實做的很好，有點小問題羅家業也不忍心提出批評，哪怕下來後私下談。

一個上午王仁智很少開口，好像他就帶了兩隻耳朵沒帶嘴巴和腦子，按照議題，上午討論研究團級以下單位兵源編製以及武器配置，這個目前各部基本上已經等同於完成，所差的是補充部分軍官，不存在什麼問題，進展的很快。隨後的議題就出現分歧，師級以上編製及其裝備配置，不僅僅是牽扯到在坐的自己，還牽扯到各自的部屬和手下，更關鍵的是和細砂島戰役密切相關。

在坐的都是山南軍高層，之前相互間就有過溝通，如今事到臨頭，分歧無需保留，也不敢憋在肚子裡了，若是不說恐怕以後想說都沒機會。王仁智雖然是個半吊子，但是這些年沒少和大夥在一起頻繁往來，經過大夥的熏陶，還是有一定程度上的進步，中午飯前他感覺出了問題，眾人討論過程中似乎都有個前提，山南軍參戰規模限製在三方條款之內。

山南軍籌備細砂島戰役的官兵總數為三十五萬官兵，經過這兩年的艱苦訓練，目前淘汰了兩萬，近期還將淘汰三到五萬官兵，按理山南軍可投入細砂島戰役的官兵不低於二十五萬官兵。聽起來兵力不少，足夠依照三方議定的兵力，可是山南軍勞師遠征，二十五萬官兵真正投入一線戰場的恐怕不到十萬人，並且預備隊兵力還欠缺不少。

中午飯時，王仁智沒留在司令部與大夥共進午餐，而是約上羅家業回家，知道王仁智約羅家業必有目的，其他人沒跟著湊熱鬨。吩咐把兩人的午餐送到書房後，王仁智和羅家業直接進入書房，剛落座王仁智便問道：“辦公廳那邊的消息是否準確？”

軍事情報本不歸辦公廳，不過鑒於直屬集團軍辦公廳軍官出自聯盟軍，在聯盟軍中有許多戰友，打探情報比較容易，因此打探聯盟軍籌備細砂島戰役情報的任務便落到辦公廳身上。情報顯示，聯盟軍為細砂島戰役調集了三十五萬大軍，不過這隻是其中一部分兵力，聯盟軍還從第二第三方麵軍各調集了十萬官兵，此外，闊巴、達魯、威克三島還有十萬官兵。

王仁智沒頭沒腦的半句話，羅家業一時不明白他的意思，反問道：“你這是什麼意思？辦公廳的消息絕對不會出任何問題，我來山南之前，準備開往達斑海域的各部官兵已經停止休假，派出打前站的先遣部隊，估計四五月份之前就會出發。至於細砂島那邊基本上沒什麼異常，聯軍計劃攻擊細砂島瞞不過藍色人種，幾次聯軍攻擊細砂島無果，加之藍色人種從洲瓜礁吸取經驗，防禦工事坑道化，得到消息也無需刻意增加細砂島守軍，這和他們的軍隊編製有關。”

由於人口遠遠少於聯合陣線，戰爭潛力遠遜於聯合陣線，因此藍色人種實行的是全民皆兵政策，和國家聯盟許多國家全民皆兵不同，藍色人種是真正的舉國全民皆兵。軍人家屬與軍隊儘可能的在同一地方駐守，軍人擔任主要作戰任務，需完成的訓練任務不僅官兵，還包括家屬，家屬平時為民戰時為兵，每年接受軍訓的時間在半年以上，戰力不次於聯盟軍官兵。

舉國體製有個缺點，兵力調動不便，一名官兵往往有多位家屬，調防一次等於搬一次家，聯盟軍很容易以此判斷敵軍兵力增減情況，有利就有弊端。王仁智道：“羅老誤會了，我不是質疑辦公廳消息，而是要告訴你，山南軍這次必須全力以赴，羅老請想，聯盟軍以前曆次投入的總兵力是多少？日昇王國海軍為何答應山南軍的要求？是，聯盟軍要求咱們最低出兵十萬，擔任攻擊景河入海口的佯攻任務，咱們可以出個十幾萬官兵應付聯盟軍的差事，可是我認為不夠。

現在咱們不是沒有人，磐石軍和直屬集團軍不算，咱們還有五十多萬軍墾官兵，籌備細砂島戰役投入的軍費開支羅老應該很清楚，下這麼大本錢，最終落點岸防炮以及前線繳獲的那點武器裝備，太劃不來。聯盟軍這次下了血本勢在必得，咱們也該儘全力配合聯盟軍行動，我還是堅持之前的意見，咱們把佯攻當成主攻來打，說我不為繳獲武器裝備，那是騙人的假話，當然，拿下細砂島是首要目的。”

羅家業明白了王仁智的意思，山南軍全力以赴投入細砂島戰役，他說的貪圖繳獲武器裝備絕對是假話，他為了方麵軍編製才是目的。細砂島是座海島，隔海與威克達魯闊巴三島對峙，島上儲備數以百萬噸甚至上千萬噸巨量的戰備物資，否則一旦開戰依靠海空兩路補充就來不及了，羅家業心裡不覺一陣騷動，細砂島儲備的物資太誘人了。，找書加書可加qq群952868558