回都城的。
兩人磕磕絆絆溝通，卡裡直接呆愣。
回都城什麼意思？
這難道不是東方古國的都城？
這下兩人再次結結巴巴交流，這下傻眼了。
合理卡裡一直覺得灌江城是都城啊！
還以為紀大人是這裡的大貴族，更以為此處百姓都是貴族？
小吏都哭笑不得，直接道：“我是農夫出身，怎麼就是貴族了。”
解釋半天農夫什麼意思，種地的，下田的，最苦命的。
可卡裡並不相信，他們那地方的農夫什麼樣子，他最清楚，怎麼會這麼體麵。
連街上都是普通人？
等徹底明白意思，卡裡整個人都懵了。
怎麼這裡的百姓過得比他個小貴族還要體麵？
而且這裡還不是都城，而是東方古國最邊緣的地方？
明明這地方已經足夠大了啊。
他糾結半天，小吏隻好帶他來找知府大人，讓紀大人跟他解釋。
紀煬自然記得卡裡，但沒想到中間還有這麼大的誤會，好笑道：“等弄明白你是從哪來的，回頭肯定讓你去都城。”
卡裡沮喪點頭。
這一切都讓他既興奮又難過。
興奮的是，傳說中的古國果然厲害，難過的原因，自然因為自家跟這裡差遠了。
不過他這次記住，回頭這位官員是要帶他去東方古國的都城的。
但這件事，讓卡裡不在閒逛，而是下了苦功夫學習語言，估計很快就能進行簡單的交流，作為探險家，他還是很有吃苦精神的。
紀煬也期待他說出更多東西，那會讓人搜他全身，也沒看出他的來曆，更沒什麼特殊的物件，想必等語言通了總會有些收獲。
可紀煬沒看到，他剛說自己會讓卡裡去都城的時候，那小吏更加難過。
現在灌江府的百姓們，一聽到都城汴京這幾個字，心裡就會散發不舍。
好在他們大人還是跟往常一樣，帶著整個灌江府發家致富，更從灌江府那邊運出不少水泥分到各個地方，給大家用來修路。
許多水泥的強度在現代看起來一般，但在古代卻還能用。
現代的路麵，單是車來回碾壓，都足以破壞，古代的路麵多是人走，頂多牲畜跑幾趟，受損程度都一樣。
如此平整的地麵，雖說比不上磚石砌成，可總比泥土路要好。
看著他們灌江府還跟以前一樣在發展，大家那份心終於放下些。
可在他們放心的時候，汴京趕來的書信還是來了。
皇上那邊也隱晦提起，等到紀煬今年任期滿，就會調回汴京，讓他提前有個準備。
看到這封書信，紀煬確定皇上的想法。
汴京。
這次回汴京，可跟上次不同。
上次還能裝裝傻，充充楞，不太出風頭。
這次完全不同。
紀煬倒是不怕的，甚至有點期待。
有些事情，隻有在汴京才方便做，在灌江府搞基建固然快樂，可很多東西治標不治本。
雖說他沒那麼自大，覺得自己可以解決很多問題。
可有些事，必須要去做。
比如關市稅，比如說田稅。
不說跟更遠西邊的貿易往來，隻說如今一年開一次，再到兩三次的關市，其稅收已經相當可觀，用關市稅來養活邊關，乃至涼西州將士，定然不是問題。
他不是好戰之人，但不好戰，不代表不能養兵。
兵力才是他們貿易的底氣。
更能讓灌江府其他稅收騰出空隙出來，讓此地百姓的田稅也變成跟潞州一樣，甚至比潞州還要低。
紀煬可沒忘，如今的灌江府雖然發展得還不錯。
實際上每年的稅賦比其他地方都要重。
此地百姓是要養兵馬的，稅賦向來要多。
其實當初在潞州的時候，紀煬就隱晦減免過當地稅賦，說是兩成，但種子化肥這種能免則免，他們實際到手的糧食要比說出來的多。
剩下的官府掙錢補貼進來。
在灌江府這，明麵上三成，能用的優惠全都用上，當地百姓所得的糧食，還是比潞州扶江縣百姓少。
說到底，這隻能他在時候如此操作。
不說後麵的官員敢不敢這麼做，隻講大多數人隻有增加的，很少有人會隱晦減少到手的銀錢。
所以紀煬看著人人都誇灌江府發展的好，但歸根到底，還是人治。
人治，便隻能依靠官員的良心，當地官吏的態度，來決定百姓生死，決定今年的稅賦是隱晦減少，還是多點苛捐雜稅。
但直接明麵減稅這事，不是他能辦的。
至少不是他在灌江府能辦的。
要改關市稅用途，要讓灌江府，乃至潞州減免田稅。
普天之鄉之下，隻有一個地方能辦到。
隻有汴京，隻有承平國的都城朝堂。
不怪所有人外放官員都想回汴京，實在因為，那裡是所有權利的中心。
那邊一個小小的舉動，便會影響千萬人的生活。
汴京忽視灌江府，所以它亂了。
想到灌江府，紀煬等一批人來了。
想到邊關將士，守城二十七年的吳指揮使成為吳將軍，再成為一府的指揮使，官居四品。
想不到的時候，他們隻是苦守邊關的將士。
紀煬並非埋怨朝廷不作為。
如果可以的話，皇帝應該比誰都想讓天下太平安穩，可惜哪有事事順心的。
這會講的，隻是汴京那邊對治下百姓的影響。
想要保住關市稅用於百姓，想要真正減免百姓田稅。
他的目的地隻能是汴京。
這也是他從知縣到知府之後，心裡隱隱有的想法。
灌江府發展得越好，紀煬就越肯定，靠人治的地方，不可能永遠泰康安穩。
隻有法治。
隻有把條條框框全都規定好，修改此處的遊戲規則，這才不至於他走了之後便回歸之前的狀態。
運氣好，遇到個不錯的長官，運氣不好，來個大貪官。
可治理地方，怎麼能隻看運氣。
法治。
唯有法治，才能稍稍解決問題所在。
古往今來有句話可以形容這種情況，那就是人亡政息。
太依賴人治的地方，不會穩固。
紀煬心裡早有想法，麵上仍然不動聲色，不管同僚寫信怎麼旁敲側擊，他也隻道：“做好手頭的事再說。”
“城牆還沒修好呢。”
“幾處水渠剛完工，要去瞧瞧。”
“官學跟女醫館確實又給了銀錢，這次都是撥給下麵縣學，還鼓勵村裡開私塾，學堂。”
眾人看紀煬不動如山，心裡更是打鼓。
按理說要調任的官員，其實早早會收到暗示，紀煬這麼穩得住，是不是上麵沒什麼說法？
這個態度倒是讓手下人都安了心。
特彆是灌江府本地人，紀煬對灌江府的貢獻自然不用說，現在他們的家鄉大變樣，還鼓勵所有人讀書習字，改善大家生活條件。
但凡哪個官員能做到一條，都會讓他們真心愛戴，紀大人可是全都抓的！
其他人以為紀煬的調令還要一段時間，其實韓瀟那邊已經在交接工作了，他這次說什麼都不乾了。
算著時間，紀煬今年十月份任期結束，肯定會離開灌江府。
紀煬都不當這個地方知府了，那他還當什麼城主？
古博城的城門已經修繕好，城牆在今年八九月份便能完工，全部完工之後，他帶著家仆直接回潞州扶江縣。
什麼城主。
不是紀煬在這，他根本不想當。
古博城布政使，也是後來紀煬派過去的官員，這會急得抓耳撓腮，韓城主交接的太利落了，城裡的事能給他全都給了，自己隻管修城牆。
看這樣子，隻要城牆修好，隨時都能離開。~思~兔~網~文~檔~共~享~與~在~線~閱~讀~
什麼？官府不讓走？私自離位？
他韓瀟從頭到尾，就不是官府的人啊！
人家本來就是來幫忙的，被抓來當了三年的官。
韓瀟想走的事，紀煬早就知道。
更明白便是一時押著他再做幾個月的事，等他一會汴京，韓瀟溜的比誰都快。
畢竟留下，就意味著要接觸新上司，說不定還要勾心鬥角，說不定還會有危險跟麻煩。
韓瀟可是標標準準的韓家人，他肯定能跑就跑！
他人還沒走呢！
怎麼地下官員要先跑路了！
紀煬無奈，隻得給偷偷給消息的古博城布政使回信，讓他好好做，韓瀟那邊不用管。
一時間，灌江府不少官員目光都放在韓瀟那邊。
眾人隻知道他修完古博城的城牆就會離開，卻不明白，韓城主完全是因為紀煬要走，所以提前做好準備。
灌江府，這個一手把灌江府扶持起來的紀大人，在今年，一定會離開。
但他離開，是為了讓此地百姓田稅減少，是為了讓此處關市稅收易主，所以他一定會走。
即使這裡有廣闊天地，他也願意回到小小的汴京城，回到勾心鬥角的朝堂。
上次離開的時候，他問玉敬泉，淩誌鵬他們，笑著問他們在汴京是不是很難。
他們並未說話，但都表明了是。
更彆說在汴京一個多月，像是過了一年。
當時紀煬的回答為：“不是汴京難，是我們的力量太小。”
“現在的汴京，不會因為我們做什麼，我們說什麼有所改變。”
“所以看起來很難。”
“等有朝一日回來，也許一切都會遊刃有餘。”
如今，便是有朝一日了。
這次回汴京，跟上次回汴京，一定會截然不同。
紀煬很有信心。
第116章
信心歸信心, 沒離開灌江府之前，肯定還要認真辦差, 給當地百姓留個好底子才是真的。
昌盛三十八年, 紀煬剛拿下灌江府，接下來的一年裡，他都在懲治惡徒, 恢複民生，重分土地，保證大家吃喝。
三十九年, 帶著大家發家致富，正式開始修邊關城牆, 內裡還在改善生活。
如今昌盛四十年, 自然到了發展基礎教育的時候。
也是去年年底考核時候, 給各個知縣發的任務。
婦女有婦女識字班, 男子有男子的學堂, 老人有另外的幫扶。
小孩更不用說，從一開始, 紀煬就鼓勵下麵縣學多招收學生, 先彆管學習的質量, 把識字率提上去那就行。
發展到今年, 下麵小吏們已經組織起農閒時候，休息的時候學習。
田間地頭，有土地有樹枝的地方都可以教學。
這種學習氛圍是前所未有的。
可能很多人並不明白讓他們這些農夫們識字的意義, 但紀煬紀大人說的話，他們肯定聽。
再說, 多學點字, 好像確實有便利。
昌盛四十年的年初開始一層層普及, 等